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　　原文刊載于2022年第17 18期《民生周刊》雜志

　　原標題：《練江：“黑龍”變“白練”》

3年之間，練江從“污染典型”到“治污典范”，這條被污染數十年的黑臭河經歷了什么?

　　練江是粵東地區第三大河流，也是汕頭、揭陽兩市的“母親河”，因河道彎曲、蜿蜒如練而得名，其發源于廣東省普寧市大南山五峰尖西南麓楊梅坪的白水磜，出?？趧t在汕頭市潮陽區海門鎮。

　　上世紀90年代以來，練江逐漸成為廣東污染最嚴重的河流之一。2018年，中央環保督察“回頭看”將練江污染作為反面典型予以通報。

　　3年之間，練江實現從普遍性黑臭到國考斷面消除劣Ⅴ類、再提升至Ⅳ類的重大轉折性變化。從“污染典型”到“治污典范”，這條被污染數十年的黑臭河經歷了什么?練江如何實現經濟效益、環境效益、社會效益多贏?

園區集聚

　　“按照‘產業集聚、企業集中、統一治理、土地集約’的原則規劃建設污水處理廠、集中供熱供氣項目、工業供水廠及管網配套工程、印花通用廠房、印染廠區以及園區道路、管網等項目?！?月8日，普寧市紡織印染環保綜合處理中心主任楊喜填介紹說，“目前，園區已有65家企業入駐建設，其中55家已建成試產、運營，實現從供電、供水、供熱、供氣等能源供應至污水集中處理全流程投產。”

　　練江劣Ⅴ類水質持續近20年的主要原因是，印染、造紙、電子拆解等重污染高排放低端產業、落后產能無序發展。

　　在接受記者采訪時，揭陽市生態環境局普寧分局副局長蘇章豪形象地將印染印花產業稱為“對練江污染貢獻最大的產業”。

　　紡織服裝產業是普寧市的支柱產業之一，印染行業作為紡織服裝產業鏈的重要生產環節，依托普寧市千億元紡織服裝集群得以快速發展。

　　以前，這些印染企業主要分布在練江流域干支流邊，大部分規模小、設備落后、布局雜亂、清潔生產水平較低，企業依法治污自覺性不足，環境監管難度大，導致練江變得又黑又臭，水質變成劣Ⅴ類，主要污染物指標COD、氨氮超標嚴重，水體沒有環境容量。

　　“關停一批，搬遷整治轉型升級一批”，普寧市將印染、洗水和印花企業進行整合，建設普寧市紡織印染環保綜合處理中心。

　　環保綜合處理中心仍然使用著臨時辦公場所，據透露，很快也要騰退搬走，辦公場所將建成一個配套消防站，楊喜填希望熱電聯廠項目盡快啟動，這將有助于企業降低生產成本。

　　“以前大家是分散的，進到園區后，企業購買節能減排的設備，政府補助了一些，設備更新換代后，效率提高了，排污減少了。”普寧新松利織造印染有限公司負責人鐘松裕深有感觸，“拿純棉布染色前處理工藝來說，以前用老設備，染一缸布需要11個小時、耗水10噸水、蒸汽2噸，現在只需8個小時、0.6噸蒸汽、5噸水?！?/p>

　　普寧新松利織造印染有限公司是第一個遷入園區并投產的企業。

　　據了解，園區污水處理廠采用“一廠(即企業)、一類(即一類廢水)、一管(即污水收集管道)、一監測(即在線監測系統)”的污水分類收集系統，并執行目前國內最高排放標準，部分指標達到Ⅴ類水標準。

　　在汕頭，推動企業入園集中生產、統一供氣、集中治污，建成潮陽區、潮南區2座印染園區，依法鐵腕關停園區外183家印染企業，目前2座園區有174家企業進駐、144家企業投產。

　　汕頭構建集紡織印染、供水、污水處理、再生水利用、熱電聯產、固廢處理與資源化“六位一體”的循環經濟產業鏈創新模式，推動企業平均用水量降低約40%、用電降幅約20%，生產效率提高約25%、產能增加一倍以上。

500億治好一條江

　　練江干流全長71.1公里，流域面積1353平方公里，其中揭陽市境內河段長29.8公里，汕頭市境內河段長41.3公里，流域常住人口約430萬。

　　“我說這還叫河嗎?你聞聞這是什么味兒啊?你看看到處都是排污口!”

　　“我看這樣好不好，汕頭市是不是可以在老百姓居住的臭水邊蓋幾間或者租幾間房子，市領導們帶頭住到那里，和沿河的老百姓住在一起，直到水不黑不臭，請你們考慮一下!”

　　2018年6月，中央環?！盎仡^看”督察練江，中央環保第五督察組副組長、生態環境部副部長翟青擲地有聲。

　　2016年第一輪中央環保督察以及2018年6月中央環保督察“回頭看”都把練江作為廣東地區重點督察的河流。

　　“練江之前水質黑臭的主要原因就是區域內印染廢水、養殖廢水與生活污水的大量直排，所以要確保水質的恢復最根本的措施要截住污染源。”蘇章豪坦言，“練江水質的逐步改善，周邊的人們切實感受到的水生態環境改善，離不開中央生態環境保護督察的有力督促?！?/p>

　　記者梳理普寧市與汕頭市對練江流域綜合整治的投入，普寧市累計投入資金160.07億元，汕頭市從2014年1月以來，累計投入368.78億元。

　　也就是說，不到10年的時間，為了恢復這條江的生態，已經有超過500億元的投入。

　　值得慶幸的是，兩座城市在環保督察的重壓之下，動作迅猛。普寧市創造了4個月建成水質凈化廠、6個月建成市區污水處理廠四期的普寧速度，目前流域污水處理能力提升至每天52萬噸。普寧市區污水處理廠每天近23萬噸的尾水排水成為練江重要的生態補水。

　　汕頭則建成兩個生活垃圾焚燒發電廠、兩座污泥處理中心，生活垃圾處理能力達到每天4000噸、污水處理能力達到每天98.25萬噸、污泥處理能力達到每天280噸，實現練江流域生活垃圾和污泥日產日清。

　　為進一步提高污水收集率，流域內自然村基本實施“源頭截污、雨污分流”工程，支次管網如毛細血管一般引入千家萬戶，從根本上解決污水收集率低和污水直排問題。

　　“不能為了發展經濟犧牲環境，也不能為了保護環境而放棄發展經濟。關鍵要在經濟發展的基礎上，通過科學技術的進步，實現高質量發展，從而使二者相統一?！碧K章豪說。

“耕地找回來了”

　　以治水為契機，普寧市與汕頭市傾力打造生態宜居美麗鄉村，生態環境保護修復讓當地群眾有了實實在在的幸福感、獲得感。

　　在汕頭市，得益于練江治理的成果，隴田鎮東華村圍繞“潮風水韻 耕夢東華”主題，采取“支部+基地+公司+農戶”的運作模式，大力發展現代生態農業和鄉村休閑旅游產業，成片種植番石榴、陽光玫瑰葡萄及優質水稻等，吸引了大量游客前往游玩，實現村企合作、富民興村。

　　占隴鎮志古寮村處于練江北岸，聽到練江水質變好的消息，在廣西南寧打工的李偉生回到家鄉，成立了普寧市輝泰農業合作社。2021年10月，合作社流轉了本村及鄰村土地1000多畝，適度規模經營，連片種植，李偉生挖溝渠，大興水利，修機耕路。

　　“第一年租地價格每畝300元，種了水稻、紅薯、玉米，你早一個月來，還能看到收割，明年試著種點蔬菜，練江的水變好了，農業灌溉用水就有保障?！闭驹谛峦诘男虑?，李偉生興奮地告訴《民生周刊》記者，他在溝渠兩邊種了上百棵柚子樹，兒子也來到合作社幫忙。

　　練江便是普寧重要的農田灌溉水源，上世紀90年代以來，越發嚴重的污染讓練江逐漸失去其潔白的顏色，特別是污染末端—練江(普寧段)下游，濁臭的練江水不再適合農作物生長，失去低成本灌溉水源的村民，不得不放棄賴以生存的耕地，日子久了，兩岸數千畝耕地逐漸沒落為撂荒地。

　　在普寧市占隴鎮副鎮長王耿波看來，“撂荒地”是練江整治的“最大受益者”，變成了“致富田”。

　　“占隴鎮是練江蛻變的見證者與行動者，撂荒多年的耕地免去‘尋找灌溉水源’這一后顧之憂，我們因地制宜推進撂荒耕地流轉工作，確保農業增效、農民增收。”作為親歷者，王耿波最有發言權，“在雜草灌木荊棘叢生的土地上一點一滴復墾，很不容易，挨家挨戶做工作，村委會掙不了錢，政府也只有付出，但是很有成就感，資源不會浪費，能夠增加糧食產量?！?/p>

　　據了解，志古寮村、林厝寮村、龍秋村、練江村已完成復耕1200畝。

　　揭陽市普寧占隴鎮下寨村，揭陽市練江綜合整治指揮部所在地。在黨支部書記陳喜亮記憶中，小時候夏天都是在練江里度過的，每天都會到河里去游泳、洗澡，那時候河里的小魚小蝦都非常多。

　　深受練江污染之苦，和練江流域的很多鎮村一樣污染嚴重，下寨村臭氣熏天，污水橫流，過去，江水發黑發臭，水浮蓮長滿整個江面，村民走到江邊都得捂著鼻子。

　　如今的下寨村，依托練江綜合整治，全村再現往昔青山綠水的美麗風光，2019年被評為普寧市十大美麗鄉村之一。下寨村建設了欄臂灣生態園，該園地處練江中段，如今已經是占隴鎮培育休閑農業與鄉村旅游的示范點，成為市民日常休閑娛樂的又一“打卡點”。

　　“下寨村的生態園是2017年開始建設的，原來這里垃圾成堆，后來由鄉賢出資打造，現已成為附近村民娛樂休閑的好地方，讓村民提高獲得感和幸福感?！标愊擦两榻B說。